Regulace práce lékařských pracovníků v rámci systému univerzální zdravotní péče pohledem zdravotní ekonomie

Případ novely Zákoníku práce v České republice

Autoři

  • Jan Neugebauer Universita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem, Fakulta sociálně ekonomická

DOI:

https://doi.org/10.62374/1r9f9c29

Klíčová slova:

Přesčasy, zákon, zaměstnanci, lékaři, neefektivita, zdravotní pojištění

Abstrakt

Aktuální dění ve zdravotnickém odvětví cílí na novelu zákoníku práce, konkrétně na §93. V rámci této problematiky mají zaměstnanci ztížené pracovní podmínky, ačkoliv by tato novela měla právě zaměstnance chránit. Cílem práce bylo zjistit, jaké dostupné informace z akademického, oficiálního vládního i diskuzního prostředí existují, a jaká relevantní data lze z dostupných zdrojů extrahovat, aby bylo možné vytvořit konstruktivní závěry. Celé téma je zpracováno jako teoretický koncept, který analyzuje danou situaci z perspektivy rakouské ekonomické školy, zdravotní ekonomie a poskytuje užitečný pohled na problematiku regulace a reforem zdravotnických systémů. Výsledky hovoří o názorově vyostřené realitě, která vyústila v mediální odezvu ze stran veřejnosti i lékařských zaměstnanců. V tomto případě došlo k prozatímní dohodě o navýšení platů lékařů a nelékařského zdravotnického personálu ve zdravotnictví. Ačkoliv se tento počin poslanecké sněmovny zdá jako relativně vyřešený, prakticky stále není vyřešeno, že lékařům bude umožněno pracovat v rozmezí až dvojnásobku přesčasových hodin, a ačkoliv by po každé 12hodinové směně, mělo následovat 8 hodin nepřetržitého odpočinku, můžeme se nejspíše připravit na další možné obcházení zákoníku práce. Dále bylo zjištěno, že toto a podobné téma není v akademickém ani vědeckém prostředí příliš diskutováno, a chybí systémový pohled i relevantní evidence.

Reference

Brůha, J. (2023). Novela zákoníku práce: sedmero dobrých důvodů, proč být ve střehu. Odborový svaz pro zdravotnictví a sociální péče České republiky. [online]. Dostupné z: https://www.zdravotnickeodbory.cz/aktuality/novela-zakoniku-prace-sedmero-dobrych-duvodu-proc-byt-ve-strehu/

Buriánek, A. (2019). Nejvýznamnější právní předpisy - co kde hledat. Plzensky Lekarsky Sbornik. Supplement. 89(1), p 15 - 24. ISSN 0139-603X

Buriánek, A. (2022). Nejfrekventovanější instituty pracovního práva ve zdravotnictví. Zdravotnické právo. [online]. Dostupné z: https://www.zdravotnicke-pravo.cz/0014-nejfrekventovanejsi-instituty-pracovniho-prava-ve-zdravotnictvi

Buriánek, A. (2023). Novela zákoníku práce: Jaký bude mít dopad na pracovní život lékařů? [online]. Dostupné z: https://nasezdravotnictvi.cz/aktualita/novela-zakoniku-prace

Costa, G. (2003). Shift work and occupational medicine: an overview. Occupational Medicine. 53(2), p. 83-88. https://doi.org/10.1093/occmed/kqg045

Costa, G. (2010). Shift Work and Health: Current Problems and Preventive Actions. Online. Safety and Health at Work. 1(2), p. 112-123. https://doi.org/10.5491/SHAW.2010.1.2.112

Cumming, J. (2015). Health Economics and Health Policy: Experiences from New Zealand. APPLIED HEALTH ECONOMICS AND HEALTH POLICY, 13(3), 281-289. https://doi.org/10.1007/s40258-014-0149-y

Česká lékařská komora. (2023a). Záznam z tiskové konference. Informace pro lékaře. [online]. Dostupné z: https://www.lkcr.cz/informace/100441cs-zaznam-z-tiskove-konference-clk

Česká lékařská komora. (2023b). Řekněte si o pomoc, pokud Vás zaměstnavatel šikanuje. Informace pro lékaře. [online]. Dostupné z: https://www.lkcr.cz/informace/100439cs-reknete-si-o-pomoc-pokud-vas-zamestnavatel-sikanuje

Česká lékařská komora. (2023c). Komora hájí soukromé lékaře. Informace pro lékaře. [online]. Dostupné z: https://www.lkcr.cz/informace/100440cs-komora-haji-soukrome-lekare-pomozte-nam

Česká lékařská komora. (2023d). Dohoda s Českou republikou podepsána. Informace pro lékaře. [online]. Dostupné z: https://www.lkcr.cz/informace/100442cs-dohoda-s-ceskou-republikou-podepsana

Český rozhlas. (2023). Zákoník práce by se mohl pro lékaře změnit. Novela sníží přesčasy a umožní 24hodinové směny. iRozhlas - zprávy z domova. [online]. Dostupné z: https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/zdravotnictvi-prescasy-lekari-valek_2310201439_fos

Freze, T., Korneev, A., Krayneva, R., Oruca, T., Kandalov, W. et al. (2023). Business Leadership and Corporate Social Responsibility in the Post-COVID Era. Online. Economies. 11(3). https://doi.org/10.3390/economies11030098

Furst, R. (2021). China and Central Europe: cooperation in difficult times during the Covid-19 outbreak. Online. Journal of Chinese Economic and Business Studies. 19(3), p. 181-196. https://doi.org/10.1080/14765284.2021.1913549

Galizzi, M. M. (2014). What Is Really Behavioral in Behavioral Health Policy? And Does It Work? APPLIED ECONOMIC PERSPECTIVES AND POLICY, 36(1), 25-60. https://doi.org/10.1093/aepp/ppt036

Halata, D., Javorská, K., Býma, S., Seifert, B. (2021). Opinions of the Czech Republic citizens on selected aspects of the activities of general practitioners - 2020. Prakticky lékař. 101(5), p. 261-267. ISSN 0032-6739

Havelková, R. (2019). Právní systém v České republice. Plzensky Lekarsky Sbornik. Supplementum. 89(1), p 9-14. ISSN 0139-603X

Jasiński, Ł. (2021). Markets vs Public Health Systems. Online. London: Routledge. ISBN 9781003258957. Dostupné z: https://doi.org/10.4324/9781003258957

Kling, A. S. (2006). Crisis of Abundance. Rethinking how we pay for health care. CATO Institute, Washington, D. C., USA. ISBN 1-930865-89-9

Kling, A. S. (2009). What makes Health Care Different? EconLog: Economics of Health care. [online]. Dostupné z: https://www.econlib.org/archives/2009/07/what_makes_heal.html

Kurzycz. (2023a). Platy lékařů a zubařů v roce 2023. [online]. https://www.kurzy.cz/platy/platove-tabulky-lekaru/

Kurzycz. (2023b). Brífink k podpisu dohody o financování lékařských přesčasů V dohodě s lékaři podle premiéra Fialy nešlo jen o platy a mzdy, ale i o pracovní podmínky a vzdělávání. Premiér dodal, že 9,8 mld. (video). [online]. Dostupné z: https://www.kurzy.cz/zpravy/751579-brifink-k-podpisu-dohody-o-financovani-lekarskych-prescasu-v-dohode-s-lekari-podle-premiera-fialy/

Mayer, S., Łaszewska, A. & Simon, J. (2023). Unit Costs in Health Economic Evaluations: Quo Vadis, Austria? International Journal of Environmental Research and Public Health. 20(1). ISSN 1660-4601. Dostupné z: https://doi.org/10.3390/ijerph20010117

McMichael, B. J. (2023). Supply-side health policy: The impact of scope-of-practice laws on mortality. JOURNAL OF PUBLIC ECONOMICS, 222, 104901. https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2023.104901

Medical Tribune. (2023a). Dvojnásobné přesčasy schváleny. Tisíce lékařů řeknou "dobrovolně ne". [online]. Dostupné z: https://www.tribune.cz/zdravotnictvi/dvojnasobne-prescasy-schvaleny-tisice-lekaru-reknou-dobrovolne-ne/

Medical Tribune (2023b). Fórum: Přesčasy a dostupnost péče? [online]. Dostupné z: https://www.tribune.cz/zdravotnictvi/forum-prescasy-a-dostupnost-pece/

Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. (2023) VIII.5 Práce přesčas (§ 93) a další dohodnutá práce přesčas ve zdravotnictví (§ 93a). [online]. Dostupné z: https://ppropo.mpsv.cz/VIII5Praceprescas

Ministerstvo zahraničních věcí (2017). Práce v Rakousku: Informace pro české OSVČ a vysílající firmy.[online]. Dostupné z: https://mzv.gov.cz/file/1539796/Prace_v_Rakousku___Informace_pro_ceske_OSVC_a_vysilajici_firmy.pdf

Ministerstvo zdravotnictví ČR. (2023). Zdravotní pojištění. Přehled právních předpisů v gesci Ministerstva zdravotnictví. [online]. Dostupné z: https://www.mzcr.cz/zdravotni-pojisteni/

Ministerstvo zdravotnictví ČR. (2023). Dohoda! Ministerstvo zdravotnictví našlo shodu se zástupci České lékařské komory a zdravotnických odborů. Tiskové centrum. Dostupné z: https://www.mzcr.cz/tiskove-centrum-mz/dohoda-ministerstvo-zdravotnictvi-naslo-shodu-se-zastupci-ceske-lekarske-komory-a-zdravotnickych-odboru/

Mladí lékaři. (2023). Požadované principy novely zákoníku práce. [online]. Dostupné z: https://mladilekari.cz/2023/10/13/pozadovane-principy-novely-zakoniku-prace/

Pavezková, H. (2022). Sociální pracovník obětí šikany čili mobbingu a bossingu na pracovišti. Forum socialci prace. 12(2), p 84-93. ISSN 2336-6664

Stárek, F. (2022). Důsledky nedostatku odborného zdravotnického personálu v ČR v souvislosti se stárnutím populace. Bakalářská práce. Vysoká škola ekonomická v Praze, Fakulta informatiky a statistiky. Dostupné z: https://vskp.vse.cz/86319

Šeblová, J., Šeblová, D. & Protopopová, D. (2020). Pandemie SARS-COV-2 a její dopady na psychické zdraví. Urgentní medicína. 23(4), p 45-51. ISSN 1212-1924

Silver, D., Zhang, J. (2022). Invisible Wounds: Health and Well-Being Impacts of Mental Disorder Disability Compensation on Veterans. National Bureau of Economic Research. https://doi.org/10.3386/w29877

Špalek, J. (2019). Lékař a občanské právo. Plzensky Lekarsky Sbornik. Supplementum. 89(1), p 9-14. ISSN 0139-603X

Tobeš, Z. (2020). Právní úprava pracovní smlouvy v ČR a Rakousku. Rigorózní práce. Právnická fakulta Masarykovy univerzity. [online]. Dostupné z: https://is.muni.cz/th/dl603/RigorozniPraceTobes.pdf

Váchalová, H. (2020). Povinnosti zaměstnance vyplývající z pracovního poměru. Rigorózní práce. Právnická fakulta Univerzity Karlovy v Praze. [online]. Dostupné z: https://dspace.cuni.cz/bitstream/handle/20.500.11956/123857/150049377.pdf?sequence=1

Verguet, S., Kim, J. J., & Jamison, D. T. (2016). Extended Cost-Effectiveness Analysis for Health Policy Assessment: A Tutorial. PHARMACOECONOMICS, 34(9), 913-923. https://doi.org/10.1007/s40273-016-0414-z

Zechmeister-Koss, Ingrid; Stanak, M. & Wolf, S. (2019). The status of health economic evaluation within decision making in Austria. Wiener Medizinische Wochenschrift, 169(11-12), 271-283. https://doi.org/10.1007/s10354-019-0689-8

Stažení

Publikováno

30. 12. 2023

Číslo

Sekce

Přehledové studie

Jak citovat

Neugebauer, J. (2023). Regulace práce lékařských pracovníků v rámci systému univerzální zdravotní péče pohledem zdravotní ekonomie: Případ novely Zákoníku práce v České republice. New Perspectives on Political Economy, 19(1-2), 26-42. https://doi.org/10.62374/1r9f9c29